Создать муниципальные округа планируют в Тамбовской области

Муниципальная реформа в нашей области назрела в силу исторических предпосылок. Существующее административное и муниципальное деление области, включающее сельский уровень муниципальных образований, находящихся внутри муниципальных  районов должно быть  реформировано.

Предполагается преобразование 228 сельских поселений, 13 городских поселений и 23 муниципальных районов в 23 муниципальных округа. Это приведет к консолидации бюджетов и оптимизации административно-хозяйственной основы местного самоуправления. В сложившихся условиях возрастает роль местных сообществ, ТОСов, уличных комитетов.

Преобразования позволят активнее включить укрупненные территории в процессы софинансирования  социально значимых проектов, там где необходима подготовка проектно-сметной документации.

На месте поселений возникнут территориальные отделы вновь образованного муниципального округа. Отпадает необходимость подготовки большого числа типовых нормативных документов – они будут подготовлены для всего округа в целом.

По данной теме дает комментарий заместитель председателя Общественной палаты Тамбовской области Валентин Миронов

В целом по Российской Федерации важной тенденцией в системе местного самоуправления является наращивание темпов территориальных преобразований: продолжается сокращение численности сельских и городских поселений, муниципальных районов и городских округов, прирост демонстрируют только муниципальные округа.

Одноуровневая система местного самоуправления существует на сегодня более чем в тридцати субъектах Российской Федерации.

Начался этот процесс и в Тамбовской области.

На прошедшем недавно заседании Правления Ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области» центральной темой обсуждения стало объединение муниципальных образований в муниципальные округа по их территориальной принадлежности.

С такой инициативой на Тамбовщине выступили сами муниципалитеты и местные депутаты.

Совет муниципальных образований области поддержал идею объединения. Границы муниципальных округов будут совпадать с границами бывших муниципальных районов, на основе которых и предполагается создание муниципальных округов. Сейчас существует ряд проблем на уровне сельских поселений -  это низкая бюджетная обеспеченность, сложности с привлечением квалифицированных кадров, дублирование полномочий органов местного самоуправления и другое.

После объединения в муниципальные округа объем исполняемых полномочий органами местного самоуправления не уменьшится. В муниципальном округе будет сформирован единый центр принятия решений, планирования и ответственности за сбалансированное развитие территорий, единые генеральный план и документы стратегического планирования.

Концентрация финансовых ресурсов в едином бюджете муниципального округа позволит реализовать крупные проекты по строительству, благоустройству и капитальному ремонту объектов социальной инфраструктуры на территориях бывших поселений. Появится больше возможностей для привлечения средств федерального и областного бюджетов на условиях софинансирования. При этом, в условиях реформы возрастает роль муниципальных активистов, принимающих участие в заинтересованном решении актуальных вопросов развития территории. Конечно, при таких масштабных преобразованиях будут сложности и проблемы, но объединив усилия мы сможем их решить.

Преобразование муниципальных образований в муниципальный округ вызвало оживленную дискуссию и инициировало полезные предложения со стороны членов Правления.

В Правительстве Тамбовской области, в Ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области» достаточно подробно изучался опыт регионов, где подобные преобразования уже завершились.

Рабочую группу по вопросам преобразования муниципальных образований в регионе возглавил и.о. заместителя Главы Тамбовской области Алексей Сергеевич Бибичев.

В ходе регулярных заседаний отрабатывались многочисленные вопросы по преобразованию муниципальных образований, а также по подготовке соответствующих законопроектов. Помимо органов исполнительной власти федерального и регионального уровней, представителей муниципалитетов в заседаниях рабочей группы участвовали члены Общественной палаты, руководство Избирательной комиссии Тамбовской области, Совета муниципальных образований.

Все муниципалитеты поддержали процесс объединения, считая его оптимальным для развития территорий и жителей. Во всех муниципальных образованиях поселенческого уровня и муниципальных районах прошли публичные слушания по вопросу преобразования муниципальных образований, на которых жители области поддержали предложения по созданию муниципальных округов.