Как и какими организациями осуществляется проведение СОУТ?
Как подготовиться и провести специальную оценку условий труда (СОУТ)
Законодательные акты в области охраны труда неизбежно подвергаются изменениям, а положения о СОУТ – специальной оценке условий труда – не являются исключением. Однако базовые положения – организация комиссии по СОУТ, утверждение списка рабочих мест и графика проведения – остаются неизменными.
Недавние изменения коснулись установления усредненного 12-месячного срока проведения внеплановой СОУТ при различных изменениях в организации рабочих мест, а также расширения номенклатуры рабочих мест, которые подлежат декларированию. Работодатель также должен обязательно сообщать организации, которая проводит СОУТ, об утверждении отчета о проведении такой оценки.
Существуют определенные этапы проведения СОУТ.
1. Подготовительные работы
Работодатель создает комиссию по СОУТ, которая утверждает список рабочих мест, подлежащих проверке, а также график проведения оценки. Следует заключить договор с организацией, которая будет проводить СОУТ, и предоставить ей необходимые сведения о рабочих местах.
2. Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов
Сертифицированный эксперт, работающий в проводящей СОУТ организации, определяет наличие вредных и (или) опасных факторов на рабочих местах. Если факторы не были выявлены, работодатель может составить и подать декларацию соответствия условий труда на этих местах государственным нормативным требованиям охраны труда.
3. Исследование и измерение факторов
Если были выявлены вредные или опасные факторы, эксперту необходимо провести их оценку и инструментальные измерения. На основании результатов измерений оценяются условия труда на рабочих местах и определяются их классы по степени вредности. При этом, если условия на рабочих местах являются оптимальными или допустимыми, то составляется и подается декларация соответствия условий труда на конкретном месте.
4. Заключение
Организация, проводившая СОУТ, предоставляет работодателю отчет, который включает информацию об организации, перечень рабочих мест, данные о производственных факторах, карты СОУТ, протоколы проведения испытаний, сводную ведомость, список мер по улучшению условий труда и заключения экспертов.
В общем случае все рабочие места, подлежащие спецоценке, проходят измерения вредных и (или) опасных факторов. Если места аналогичны, то измерения проводятся только на 20% из них. Если же на одном рабочем месте есть отличия, замеры проводятся на каждом рабочем месте.
Вышеупомянутые изменения, относящиеся к внесению сведений о результатах проведения СОУТ в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда, вступили в силу с 1 января 2020 года.
Работодатели обязаны подавать декларации соответствия условий труда на рабочих местах, если вредные факторы не были выявлены или определены оптимальные (класс 1) или допустимые (класс 2) условия труда в результате СОУТ. Исключением являются рабочие места, которые подпадают под ограничения, установленные частью 6 статьи 10 Закона. Декларации необходимо подавать в местную Государственную инспекцию труда.
Действие декларации сохраняется в течение пяти лет после ее утверждения. Если в течение этого периода происходят несчастные случаи на производстве, профессиональные заболевания или нарушения требований охраны труда, действие декларации прекращается. В случае отсутствия вышеуказанных ситуаций в течение пяти лет, действие декларации продлевается автоматически еще на пять лет.
Однако остается нерешенным вопрос проведения СОУТ на рабочих местах государственных гражданских служащих и муниципальных служащих. Согласно части 4 статьи 3 Закона, это регулируется законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов РФ. Однако, на данный момент такие документы отсутствуют.
Требования к компаниям, занимающимся СОУТ: что нужно знать
Но не все компании могут заниматься проведением специальной оценки условий труда. Существуют определенные требования, установленные законодательством.
В учредительных документах организации обязательно должно быть указано проведение СОУТ в качестве одного из основных или основных видов деятельности.
Помимо этого, компания должна иметь на своем штате минимально пять квалифицированных экспертов, занимающихся проведением СОУТ и имеющих соответствующие сертификаты. Как минимум один из них должен иметь высшее образование по профилю, включающему такие специальности, как «Общая гигиена», «Гигиена труда» или «Санитарно-гигиенические лабораторные исследования».
Также необходимо иметь в составе компании подразделение, включающее аккредитованную Росаккредитацией лабораторию, осуществляющую необходимые измерения.
Подтверждением того, что компания отвечает всем требованиям, является уведомление об ее включении в реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда, который ведется Минтрудом России. При выборе компании для проведения СОУТ, работодатель должен сначала проверять наличие данного подтверждения.
Не следует считать, что проведение СОУТ это просто формальность. Для любой компании это является обязательным требованием. Кроме того, СОУТ может принести множество преимуществ, как, например, проявлять клиентам ответственный подход к заботе о сотрудниках, а также избежать штрафных санкций со стороны трудовой инспекции и сократить размер страховых взносов в Пенсионный фонд.
Фото: freepik.com